O “Efeito Bruxelas” do EUDR no Brasil: as consequências da entrada em vigor do Regulamento da União Europeia sobre Produtos Livres de Desmatamento no Direito brasileiro

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Carolina Jardim Rangel

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Até onde pode chegar o poder regulatório de um bloco econômico para além de suas próprias fronteiras? A partir dessa questão, o livro analisa o chamado “Efeito Bruxelas” produzido pelo Regulamento da União Europeia sobre Produtos Livres de Desmatamento (EUDR) e demonstra como a força do mercado europeu transforma uma norma interna em parâmetro global de produção e comercialização. Ao condicionar o ingresso de determinadas commodities e de seus derivados à comprovação de que não estão associados ao desmatamento posterior a dezembro de 2020, o Regulamento projeta seus efeitos sobre cadeias produtivas estrangeiras e induz mudanças legislativas em países terceiros. No caso brasileiro, essa influência evidencia uma tensão jurídica decisiva: enquanto o EUDR adota uma política de desmatamento florestal zero, a legislação nacional ainda admite hipóteses de supressão vegetal legalmente autorizada.

Ao confrontar as exigências europeias com o Código Florestal, a Lei de Crimes Ambientais e os mecanismos brasileiros de controle territorial, a autora revela que o desafio ultrapassa a adequação formal de produtores e exportadores. A rastreabilidade integral das mercadorias, a geolocalização das áreas produtivas, os custos da devida diligência e a desigual capacidade de adaptação entre grandes empresas, pequenos produtores e comunidades tradicionais expõem as fragilidades estruturais da governança ambiental brasileira. Nesse cenário, o livro propõe o fortalecimento da fiscalização, a revisão do tratamento jurídico conferido ao desmatamento legal e o aproveitamento do CAR e do SICAR para a criação de uma certificação nacional de sustentabilidade. Mais do que antecipar os efeitos comerciais do EUDR, a análise demonstra como soberania, proteção ambiental e acesso a mercados passam a se articular em uma ordem jurídica transnacional na qual o poder normativo também se exerce pela capacidade de determinar as condições de participação no comércio global.

ISBN

978-65-5235-212-5

Ano da edição

2026

Nº Edição

1

Versão

Versão digital (e-book)

Páginas (versão digital)

175

NCM

49019900

Sumário

INTRODUÇÃO

1. O “EFEITO BRUXELAS” E A APLICAÇÃO EXTRATERRITORIAL DO DIREITO DA UNIÃO EUROPEIA
1.1 Territorialidade, Extraterritorialidade e “Efeito Bruxelas”
1.2 A Extraterritorialidade como Poder Regulatório: o “Efeito Bruxelas” de Anu Bradford
1.3 O “Efeito Bruxelas” das normativas da União Europeia em questões de meio ambiente e sustentabilidade

2. O REGULAMENTO DA UNIÃO EUROPEIA SOBRE PRODUTOS LIVRES DE DESMATAMENTO
2.1 A Proteção Ambiental e a Sustentabilidade como Valores da União
Europeia: bases para o estabelecimento do Regulamento sobre Produtos Livres de Desmatamento
2.2 O Regulamento da União Europeia sobre Produtos Livres de
Desmatamento e as definições introduzidas
2.3 As obrigações legais decorrentes do Regulamento da União Europeia sobre Produtos Livres de Desmatamento para operadores

3. AS CONSEQUÊNCIAS DO “EFEITO BRUXELAS” DERIVADAS DA ENTRADA EM VIGÊNCIA DO REGULAMENTO DA UNIÃO EUROPEIA SOBRE PRODUTOS LIVRES DE DESMATAMENTO NO DIREITO BRASILEIRO
3.1 O Direito Ambiental brasileiro quanto ao desmatamento e à produção em área não desmatada
3.2 Os números do desmatamento no Brasil e a possibilidade de cumprimento do Regulamento da União Europeia sobre Produtos Livres de Desmatamento
3.3 Impactos e projeções da entrada em vigor do Regulamento da União Europeia sobre Produtos Livres de Desmatamento para o Direito
brasileiro

CONSIDERAÇÕES FINAIS

REFERÊNCIAS

APÊNDICE A – Proporção da área desmatada por tipo de formação natural nos
biomas e no Brasil (2020-2024)

APÊNDICE B – Dados Relacionados às exportações brasileiras de produtos
do EUDR

ANEXO A – Produtos derivados em causa

ANEXO B – Modelo de Declaração de Diligência para médias e grandes empresas

ANEXO C – Modelo de Declaração de Diligência para micro e pequenas empresas (declaração simplificada)